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第9部分（第2页）

在这样的大背景下，黑龙江省提出发挥本省粮食生产基础条件好、增产潜力大的核心区优势，把黑龙江省建设成长期保障国家粮食安全的粮食生产战略基地，到2012年，粮食生产能力达到1000亿斤以上，商品粮年调出量达到700亿斤以上，实现以全国9％的耕地生产10％的粮食、提供全国省际间商品粮调出量的30％，做到种得出、有得调。　txt小说上传分享

农工党中央情系国家粮食安全（3）

考察中，陈宗兴对黑龙江省的设想给予了高度肯定，他强调说：

“黑龙江省应该在现有产业格局的基础上，积极发展现代粮食深加工业，使粮食生产做到‘国家需要能调动，国家不用能转化’；同时，站在国家粮食安全的战略高度，不仅要做到粮食生产安全，更要保证粮食贸易的安全，这就需要努力组建和发展国家大型国际粮食贸易集团，在保障国内粮食供应的同时，积极提高我国在世界粮食市场的影响力。

我们要牢牢把握世界粮食市场的话语权和主动权，实现农业增产、农民增收、政府增税、生态增效的农业现代化目标。”

在与*黑龙江省委、省政府座谈时，陈宗兴充分肯定了黑龙江省长期以来高度重视、积极推进农业发陈宗兴常务副主席了解玉米生长情况（石光树摄）展，切实保护和利1用耕地，大力加强粮食生产，为保障国家粮食安全作出的贡献。

陈宗兴对黑龙江提出的“千亿斤粮食产能战略工程”给予了高度肯定，他指出实施好这项工程，关键是要抓好“一个目标，两个工程，三项保障”。

陈宗兴指出：“粮食安全关系到国民经济发展和社会稳定大局，*中央、国务院对此高度重视。

大力发展现代农业，建设我国的粮食安全保障体系，是保证农业增产、农民增收的重要渠道，更是推进社会主义新农村建设、维护社会稳定和构建和谐社会的重要保障。

作为农业大省和粮食主产区，黑龙江省更为集中和突出地反映了当前我国农业发展的共性问题，同时黑龙江省所具备的发展现代农业的优势和条件也非常明显。

因此，应该在黑龙江建立国家级现代农业综合改革试验区，率先探索我国现代农业发展的道路，这对于振兴东北经济、推进我国现代农业发展具有重要的战略意义。”

考察结束后，农工党中央向*中央、国务院报送了《关于建立黑龙江现代农业综合改革试验区，探索中国特色现代农业发展道路的建议》，*中央政治局常委、全国政协主席*，*中央政治局常委*分别作出了重要批示。

2009年1月12日，黑龙江省政协主席王巨禄在作政协常委会工作报告时指出：“特别是农工党省委配合农工党中央，就在我省建设国家粮食生产和储备基地、推进现代农业综合试验区建设问题开展调研所形成的报告，*、*等中央领导同志都作了重要批示。”

为了深化黑龙江考察成果，农工党中央在全国政协十一届二次全会上提交了《关于对黑龙江主产区粮食收储设施和服务保障体系建设加大支持力度的建议》、《关于放宽东北地区粮食收购资金贷款期限的建议》两份提案。

2农工党中央情系国家粮食安全农工党中央高度关注黑龙江主产区的粮食仓储设施建设目前，黑龙江省粮食收储设施条件与粮食综合生产能力发展不同步。

每年10月至来年5月，黑龙江省同时处于粮食和煤炭的铁路外运高峰期。

运力紧张在短时期内难以解决。

在这种情况下，加强国有粮食购销企业的现代化仓储设施建设就显得十分紧迫。

黑龙江每年秋收粮食的含水率较高，急需在加快现代化仓储设施建设中增加烘干配套设备。

这是减少“产后损失”、确保我国粮食安全的重要措施之一。

黑龙江省粮食市场的经营主体是各类粮食企业。书包　网　。　想看书来

农工党中央情系国家粮食安全（4）

他们主要依托国有购销企业的仓储设施开展各项经营活动，但国有购销企业的收储设施建设远远滞后于粮食增产速度。

2008年，黑龙江省粮食综合生产能力为845亿斤，粮食商品量600多亿斤。

全省有效储备粮库仓容300亿斤（包括国家1998年以后建设的国储仓容95亿斤），其中1998年以前建设的占总仓容的52％。

由于年久失修，部分粮仓库房已达不到安全仓储的要求，每年报废仓容大体在五亿斤左右；国有粮食购销企业共有烘干设备587台（套），其中2000年以前建造的占59％，部分设备已陈旧老化，生产率低、运营费用高。

虽然近年来按照国家关于建设“四位一体”现代粮食物流体系的要求，规划了70个粮食年中转量六亿斤左右的粮食物流节点，但由于缺乏资金投入，无力开工建设。

粮源集散、发运和市场信息、质量检验等设施条件落后，服务功能基本不到位。

随着国家对粮食生产的不断投入和粮食产量的增加，粮食收储能力的不足、粮食物流设施条件的落后更显得捉襟见肘。

对此，农工党中央建议国家加大支持力度：

建议对黑龙江粮食主产区尤其是交通运输条件差的边远粮食主产区，国家发改委在扩大内需的四万亿元投资中应安排粮食流通设施建设的投入，全额建设增加中储粮仓储库容，补贴扶持地方粮食储备设3施建设，加快对粮食收储、烘干设施的维修改造，尽快解决粮食流通设施落后的突出矛盾。

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