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第95章 征种（第2页）

“第二，分发！传令各处、垦点：凡我西境子民，无论之前依附何人，只要愿意耕种，皆可凭户籍丁册，按人口无偿领取足额粮种！无需交付，无需忧虑！”

“第三，赋税新政：凡领种耕种者，秋收之时，只需上缴收成之两成于仓！若家中子弟有从军入伍者，则仅需上缴一成！”

“第四，开垦荒地：鼓励开垦无主荒地，新垦之地，三年内免征粮赋！收获皆归己有！”

卢绾听得目瞪口呆，以为自己听错了！

无偿发放粮种？两成、甚至一成的赋税？从古至今，哪个王朝、哪个诸侯敢开出如此“低廉”的条件？

这简直是……散财童子！

忍不住提醒：“少爷……此举前所未有！府库种子虽丰，也经不起如此散发！且赋税如此之低，军需何以为继？恐……引人非议啊！”

戚福看着卢绾忧心忡忡的脸，微微一笑，笑容中洞察世情的深邃：“卢绾，你看低了人心。”

“我散出去的是种子，收回来的是民心与根基。

“一味竭泽而渔，盘剥底层，只会逼得他们揭竿而起，或沦为流寇盗匪，成为我们的敌人。”

“如今给他们活路，给他们希望，让他们知道，只要肯出力，就能养家糊口，甚至因子弟从军而获得优待……他们才会真正视这片土地为家园，才会拥护我等，踊跃缴纳那‘低廉’的赋税！这，才是长久之道，强军之基！”

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卢绾仔细咀嚼着戚福的话，眼神逐渐明亮起来，深深一揖：“少爷深谋远虑，属下……愚钝了！这就去办！”

新政推行之初，遭遇巨大的阻力——并非来自豪强，而是来自底层的恐惧。

卢绾亲自带着满载粮种的车队，向那些面黄肌瘦、眼神麻木的农夫宣讲恩政。

换来的是一片死寂和惊恐的躲避。

无人敢上前领取“白得”的种子。

“官爷……莫要戏耍小民了……”

“两成？一成？莫不是先哄我们种下，秋后翻脸来个十税七八？”

“天上不会掉馅饼……这……这怕不是要命的钩子啊……”

流言和根深蒂固的恐惧，让这些被压榨惯了的农夫们瑟瑟发抖，无人敢信。

三日过去，发放的种子颗粒未出，田垄依旧荒芜。

卢绾心急如焚，匆匆回报。

戚福显得异常平静，早有预料。

“莫急。冰冻三尺，非一日之寒。信任，需水滴石穿。”

唤来识字的文书吏员，这些都是本地招募、熟悉乡情之人。

“将新政条款，用最直白的大字，誊写于木牌！张贴于每一个村落路口、集市显眼处！尔等需每日前往，大声宣读，并详细解答乡民疑虑！告诉他们，此乃亲颁，‘世子’见证的王令！一言九鼎，绝不更改！若有敢违令加征或刁难者，无论何人，皆可至王庭鸣鼓告状，我戚福亲自接状，严惩不贷！”

同时，戚福暗中让凤森、庞万青等人约束好各自军中部属亲属，凡家有田亩者，率先响应新政，领取种子，带头开垦！

识字吏员的反复宣讲、王令榜文的公开悬挂、以及最关键的是——看到那些军属家庭真的领到了种子，开始翻地下种，并且没有被追究任何“额外的代价”！

消息春风般在绝望的土地上悄然扩散。

终于，在第四日傍晚，须发皆白、瘦骨嶙峋的老农，在村口榜文前徘徊良久，又远远看着邻村一户军属家播下的田垄，眼中挣扎许久，猛地一跺脚，颤巍巍走到卢绾面前，噗通跪下：

“官……官爷！小老儿……小老儿柳老根……愿意……领种！”

声音颤抖，赴死般的决绝。

卢绾强忍激动，亲自将他扶起，郑重地将一小袋饱满的粟种交到他粗糙如树皮的手中：“老丈请起！此乃我家福王恩赐，安心耕种！秋后只需按王令缴纳即可！”

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