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内阁拿到朱由校制定的吕宋土着对待政策后,随即开始安排具体实行,此时内阁的行政效率已经大大提升。
严格的说,是内阁下面的六部和地方官员的执行效率大幅度提升。
此时北直隶、东北地区、台湾和吕宋地区的官员,都是严格筛选淘汰后剩下的,这些官员都具备普遍的共同特征,那就是有行政经验,而且比较的廉洁。并且在这一地区内,有最为严格的行政监督和处罚措施,同时也有较好的俸禄待遇。
在这些地区的地方官府行政效率是最高的,同时行政模式也开始和传统的行政方式有所改变。
明王朝传统的行政模式最大的特点就是官员少、吏员少,基本上是一种地方自治模式。
如今朱由校正在改变这一问题,吏员数量开始增长,公务员制度开始明确施行,临时工开始逐渐有了官方编制。
同时加大了对乡镇的控制力,此时内阁正在编制中增加乡长、镇长,这些乡镇都成立了汉皇党委员会,采取中央委派汉皇党成员担任书记,地方读书人担任乡长、镇长的模式。
这个政策是天启五年开始实施的,这个制度出现后很快就得到了北方士子的支持,这意味着他们能够在本地乡镇得到出仕的机会。
将行政覆盖到乡镇,是朝廷在接下来要继续施行的政策。如此一来,可以大大的提高对地方的掌控能力,同时构建一个完整的行政的层次,虽然行政成本有所增加,但好处却是太大了。
如果是过去的行政制度,一个县令要对地方进行管理,必须依靠地方乡绅。这些地方乡绅很多时候是不承担具体的行政管理的,只是配合官府的一些行政,效率太低了。地方县令对地方的掌控能力变得很差,行政效率也不高。
有了乡镇政府后。行政效率就可以大大提升。地方乡镇出了问题可以责问,上面有政策下来也可以直接下达文件。
同时在疫情防控、政府宣传、资源调配等方面都能更快。
在天启五年,整个新政区域,都增加了公安局。公安人员编制也有增加。过去捕快临时工也是最多的。这种临时工制度,并不是后来中国独有,明代就非常盛行了。
一个县城十几个捕快,可想而知其人员是多么缺乏了。
同时朱由校不久前还成立了一个公安大学,并从基层选拔了数十名办案经验丰富的捕头前来教学。
公安大学除了正常招生外。还有进修班。用来培训地方捕头,同时从中央军退伍军人中选拔...
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