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随着关内各地被彻底收复,南阳的尚可喜所部被全歼,中原战事彻底结束,混战了几十年的华夏大地终于迎来了短暂的平静。
不过,新明王朝平静和睦的背后,一场新的风暴正随着李过和张献忠北上南下各自的战区,各地“夏粮”征收工作的展开而默默发酵,朱慈烺已经开始着手“严打腐败”,彻底革新行政体系的计划了。
所谓“严打腐败”,在这个特殊时候自然是有其政治考量的——加强集权,铲除异己!
朱慈烺很清楚,在没有权力制衡和有效监督的官僚政治体制下,几乎无官不贪,所以以“贪污”之名铲除异己,是最有效的办法,也最得基层士兵和百姓支持,最快提升声望的方法。
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当然了,不改变体制便期望抑制人性的缺陷,不建立有效的权力制衡体系,监督体系,在独·裁·专·权的官僚政治体制下,寄希望于既当裁判又是运动员的官员们,亦或者是寄希望于所谓的青天大老爷,明君,海清河晏便是痴心妄想!朱慈烺还没有幼稚到这种地步。
几千年来,人性从未改变,变的是制度,把权力关在笼子里面看似老生常谈,可却难以做到。
不过,他也不否认若是有所谓的明君,有一百个青天大老爷,以官僚政治唯上高效的残暴秉性,确实可以在某一段时间内,严打腐败。
而朱慈烺,便是要利用这一点,一面清除官僚中当初不得不任用,可仍旧不识时务,尊奉崇祯皇帝的异见分子,一面拍拍苍蝇,保持住基层的高效,顺便安抚一下民愤。
基层的高效动员能力,令行禁止的执行力,是朱慈烺以南方半壁江山打赢这场国战的根本,他必须借机整治。
当然,这些都只是目的之一罢了,朱慈烺的真正目的是李过和张献忠,他要借着“打击腐败,严格预防”的由头,将“督察司”和“军法队”这两个监督和控制民政与军队,只听命于自己的集权机构,安插进岭南,陕西,山西等地。
毕竟,这些地方的官员贪腐问题同样十分严重了,难道中央不得提前做好准备,以防重蹈崇祯一朝的覆辙,弄得民怨沸腾?
换言之,朱慈烺选择这个时间挑起“严打”不是没有原因的,这些活动的最主要目的,还是为了他的集权事业。其次,才是要保证政权的高效和执行力。
当然,就如同“科学院”和“科举改革”,朱慈烺希望能够借此留下一些火种,改良一些制度,为日后政治转型做准备。
“陛下,这是督察司,大理寺和刑部整理出来的名单,共计一百一十二人,皆是忠良公正之辈。督察院派出三十五人,大理寺派出二十一人,刑部派出六十人,专门负责领导此次反腐行动的侦查,缉拿逮捕和审讯工作。”
李邦华拱手抱拳,顿了顿,又说道:“目前督察司已经掌握了二十余名五品及以上官员的贪腐证据,涉及甚广,各州知府,各省转运司,甚至是军中将领皆有涉及。五品以下,更是触目惊心,便是一个小小知县,一年贪墨受贿所得,折银也高达上数千两。”
督察司主要是设置来监察官员的,特别是品级较高的官员,而李邦华当前作为朱慈烺的心腹,自然是此次反腐行动的总指挥,他麾下的督察司毫无意外地凌驾于大理寺和刑部之上。
“刑部眼下也压了许多桉件,各地争水争地,宗族和宗族之间的械斗,许多问题都一直压着没有解决。还有军队营庄方面的贪墨尤为严重,南直隶,江西两个大省,大大小小数千个营庄,几乎没有不贪的,更是有人仗着家中在军队的关系,一直肆意妄为。”张名振也随即汇报道。
这场“严打”运动谋划已久,李邦华和张名振都暗中派人收集了不少证据,只是还没到时候,一直没有出手罢了。而朱慈烺对这些问题,也早就有所耳闻,现在并不觉得惊讶。
“军队和武器工坊那边如何?”朱慈烺面色平静,没有多说什么,又继续问道。
“军法队一直严加规范,军队内的粮饷倒是少有贪墨,可武器工坊的物资采买,其中可运作的空间太大,有些工坊负责人到南京不过半年,就已经收了四处宅子,纳了三房小妾了!”李邦华赶紧回答,他知道朱慈烺最为重视的就是士兵的待遇和工坊的质量问题。
“那其他工坊岂不是更加严重?”朱慈烺冷声道。
“是,棉服工坊,烟酒工坊内外私通,军队配给站的员工暗中腾挪贪墨的情况也有很多,现在烟酒有很多都流动到了民间。”张名振继续补充道。
朱慈烺听罢,点了点头,其实原本在徐州大战的时候,大军内部的腐化便已经滋生,现在不过是借着收复失地,体系混乱的时机,肆意疯长罢了。
说到底,政权之间的对抗,就是一个比烂的过程,百姓没有选择的权力,只有服从的命运。除非后面赢了,可以各种美化和掩饰,但腐败是必然存在的。
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不过,只要保证对手比己方更烂,己方的行政成本更低和效率更高,赢的概率便会更大。
“军队和民政不可混为一谈,军队操守和武器工坊都必须由军法队来解决,其他部门一律不得插手!”朱慈烺强调道。
“陛下,还有一事......”李邦华欲言又止,脸色颇为难看。
“是军中之事?”朱慈烺似乎想到了什么,“说,军中的事情更要妥善处理。”
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