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第35章 血流百万杀神出（第2页）
“匪患再怎么猖獗，若无财势作为依托，便只是一群乌合之众，不值一提！”
……
古代从夏商周的封建时期，再历数传承帝制集权的秦、汉、隋、唐、宋、元、明、清……
匪患如顽疾之癣，完全无法根治！
那么为何到了后世现代，突然就彻底没了匪患呢？
第一，热武器的发展。
第二，地方势力原子化。
即：自商周始，直至明清，诸侯降为世家门阀，再降为士绅地主！
最后打地主，分田地。
进而实现现代社会的平民原子化，搭配热武器的迅猛发展，别说数千年的匪患问题了，就连农耕文明的死敌：游牧民族都变得载歌载舞了起来。
综上。
始皇频繁东巡，确实可以阶段性的威服天下……
但匪患问题其实仍旧无法避免。
比如帝国叛逆项氏一族，还有韓国余孽张良就一直没抓到……
这说明大秦对于中原各地的基层掌控力，并没有多强。
纯靠始皇之威仪，才能震慑九州！
“既然乱民和匪患需要财势作为依托，那么就只需针对中原士卿阶层，想出应对之策即可。”
尹烈整理了一下思绪，继续道：“杀……肯定是不能够大开杀戒的，同样也放任不得！所以，便应该采取陵邑制度，把所有影响力较大的中原士卿豪族，全部迁往骊山陵墓的附近去给吾皇陛下守陵！”
陵邑制度，历史上嬴政施行过。
但现在是始皇三年。
一切都是百废待兴。
嬴政也在摸索着统御九州的方法，毕竟身为始皇帝……其没有任何参照能够借鉴。
另外。
后世的茂陵制度，便是汉武帝刘彻根据嬴政的陵邑制度演变而来。
现在尹烈提前把陵邑制度搬了出来，等于是提前截胡了嬴政的国策创意。
这时。
山羊胡孔辛擅自开口道：“伱想把中原所有士卿豪族全部迁往守陵？刺君者，你未免也太异想天开了吧！仅仅是一句话就想让万千中原士卿和地方豪族放弃自己的土地、根基，你就不怕惹得天下大乱嘛！？”
山羊胡孔辛敢这么说话，其实是有着一定程度的依仗。
嬴政为什么没有听取军武勋贵派系的军事奴役中原之谏言！
难道真的只是嬴政非常宽仁加圣明嘛？
自然并非如此！
嬴政所践行的人生信条，从来都是霸道，而非王道！
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