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后来同样是凭借对付西夏的功劳,逐步升到如今的地位。
副相文彦博在庆历年间任陕西转运副使。
他继承范仲淹「以守为攻」思想,主导构建横山-无定河防御链。
在延州至保安军间增筑36座堡寨,形成「十里一烽,三十里一堡」的纵深防御网。
首创「空心敌台」设计,将仓储与戍守功能结合,使守军可独立支撑三个月。
改革厢军轮戍制,将陕西四路(鄜延、环庆、泾原、秦凤)兵力集中部署于西夏东进要道。
此举使西夏骑兵突破成本倍增,李元昊当年曾叹「每掠周境,折兵过于得粟」。
不仅如此,文彦博还推动了对西夏的经济制裁。
他针对西夏依赖青白盐贸易获取军费的弱点,
发布了青白盐禁令,对西夏发动了经济战。
通过封锁在河东路设「缉私巡检司」,查缉西夏私盐入境,仅庆历二年就收缴盐船237艘。
随后,他上奏朝廷扩大解州池盐产量至年300万斤,以「官盐票」形式低价供应边境蕃汉民众,收买了边境的番族。
最后,他奏请销毁边境铁钱,改发「盐引钞」遏制西夏货币渗透,打击西夏货币。
文彦博此策导致西夏财政收入锐减四成,被迫在庆历四年(1044)重启和谈。
另外文彦博还对西夏进行民族分化。
文彦博深谙「以夷制夷」之道,对河湟吐蕃与横山蕃部实施差别化策略。
通过扶持唃厮啰政权牵制西夏西线,年赐茶绢价值30万贯,拉拢吐蕃人。
随后,将归顺的党项大族如野利氏迁往京西,赐田宅,离间党项大族和李元昊的关系。
他又奏请在保安军建「蕃学」,延请吐蕃高僧讲经,吸引西夏境内信徒,达到对西夏宗教渗透的目的。
通过以夷制夷的手段,嘉佑二年,横山地区已有47个蕃部归周,西夏失去重要兵源地。
另外,关于大周朝和西夏的岁币也被他玩出花来了。
在庆历和议谈判中,文彦博主张「以金帛换时间」政策。
大周朝表面接受年赐绢15万匹、银7万两,暗地要求西夏称臣文书用「夏国主」而非「夏国王」。
条约中规定西夏使臣入京不得经潼关,改走商州道,便于沿途监控。
在和议中夹带「赐九经、释典」,推动儒家文化西传,对西夏进行文化输出。
总之大周朝的相公们,虽然打仗不见得有多厉害,但是用文化和经济手段来对付西夏和辽国还是有一手的。
申时行皱了皱眉头,耐心解释:“文相公所言虽有道理,但边境百姓多依赖榷场贸易为生,关闭榷场,百姓生活艰难,恐生民变。况且,重开榷场,也可作为缓兵之计,为我朝备战争取时间。”
文彦博神色严肃,语气坚决:“申相公此言差矣!
示弱只会让西夏更加嚣张,如今我朝已做好防备,何必惧怕西夏威胁?
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