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第二节 发展战略（第1页）

下午王自荣要考察调研骑龙岭风景区和翠峰山风景区以及阜双公建设进度，曹刚便不再作陪，而由陆为民全程作陪。

骑龙岭风景区建设进度还是相当快的，从省道315经垛子口乡到骑龙岭山门口的道基改建和扩建已经结束，进入了面铺设阶段，基本上是按照三级水泥面标准建设，虽然在宽度上有所欠缺，但是基两旁都预留了扩宽的余地，这也是陆为民专门要求的。

从山门到鲛湖这一段是最关键的一段，而景区主要附属设施都要建在这一段，而大规模的开发不可避免，但是王自荣发现在开发过程中，很多处都是巧妙的借助了原有地势进行建设，尽可能的减少对地面原有状况的破坏。

像骑龙岭风景区管委会占地面积不过两三百平米，但是却建在一座山坡后，三层楼，而且建筑风格设计也和周边的环境很融洽，更难得是王自荣看到的好几座正在兴建的中小型宾馆旅店也都在外表装修风格上表现出了与其他风景区截然不同的气息，这让他非常感兴趣。

“为民，你们这是怎么做到的？”王自荣对这一点很感兴趣。

“王专员，其实您先前提到的我们也有考虑，吸引我们民间资本来进入旅游基础设施，弥补县旅发司投资不足的短板，这是我们既定的政策，但是大家都知道民间资本散而小，如果放任他们自己来这里建设，可能就是规格低，环保、质量以及风格都会和我们希望打造的这个最优质风景区格格不入，所以我们就进行了筛选，要么是的确具有相当实力的投资者，要么就鼓励他们合伙结成具有一定实力的投资者，然后在政策上予以鼓励和扶持，要求在建筑装修风格上不能有损于我们风景区形象，我们既欢迎上档次的宾馆酒店，也同样欢迎朴素的青年旅馆，但是前提是不能破坏风景区的整体风格。”

陆为民的介绍让王自荣很满意，“为民，看来你们县里在招商引资和旅游这一块上的很明晰，定位也很准确，政策也非常贴近实际，我很看好你们今年的表现，看样子今年地区奖励这辆桑塔纳又要落在你们双峰啊，我倒是想看看你们双峰能不能在这上边蝉联三年？”

双峰今年招商引资从一开年就呈现出了火爆势头，长风宾馆项目签约，长风机器厂投资四百五十万在骑龙岭风景区建疗养院宾馆算是开了头炮，洼崮的两个制药项目也敲定落板，更进一步彰显了洼崮联合工业园区要“打造昌南地区医药产业基地”的这个口号，也成为双峰县提出的两翼发展的一翼。

而县里的工业试验园区基础设施建设进度也进展顺利，如果单论园区的基础设施建设，工业试验园区要比联合工业园区强过不少，但是依托昌南中药材专业市场和万亩中药材种植基地，以及周围诸如曲江、浦岭、洛丘等县的邻近乡镇围绕洼崮这个万亩中药材种植基地发展起来的一连串中药材种植基地，联合工业园区不遗余力的打造医药产业这一主导产业，已经让这个产业深深的在这一块土地上扎下了根，而这也对吸聚医药产业来联合工业园区落户产生了相当大的影响。

“王专员您太过誉了，双峰不过是第一季度有些成绩，准确的说这些成绩还是吃老本，大多是去年年前基本上确定下来的引资项目，事实上今年我们面临的挑战巨大，我们的两个工业园区发展也都还处于起步阶段，尤其是县里这个试验工业园区，基础设施建设推进很快，但是在项目招商引资上仍然不尽人意，而据我所知像淮山和地区经济技术开发区都有些大动作，鹿死谁手不到最后一刻还真不好说。”

陆为民笑着解释，但是王自荣却摇摇头，显然不相信陆为民这番谦逊说辞，“好就是好，行就是行，你们县里这个试验工业园区情况我不是很清楚，但是洼崮那个联合工业园区招商引资动作很大，泰仕集团的项目原本是考虑到他们那里，但是最后落到你们试验工业园区了，但是我看他们丝毫没受到影响，回chūn制药和大自然药业两个项目最后敲定落户这里，我觉得你们洼崮这边的工作做得很扎实，很有前景，一个县如果有这样一个工业园区已经相当难得了，而你们现在打造的重点却是工业试验园区，为民，你这是要给地委行署一个大惊喜啊，说说吧，县里边对这两个工业园区的定位有什么差异？”

“王专员，您这样一说我们可真是诚惶诚恐了，如您所说，联合工业园区是依托药材市场和药材基地建立起来的，加之交通优势，我们县里确定的就是大力发展医药产业，而县里试验工业园区最初我们是想建开发区，但是现在省里对开发区卡得很紧，我们才打了这样一个擦边球，我们给试验工业园区的定位就是以机械制造和加工业为主的工业园区，兼顾其他产业，但是重点还是机械制造和加工业，但是现在我们的试验工业园区虽然在基础设施建设上搞得不错，但是仍然缺乏内容来填充，这需要一个时间来积淀，我们有这个信心，我们县里定的调子就是工业以机械制造和医药两大产业为主导，重点打造两大园区，而第三产业则以旅游服务产业为先导突破，这就是是我们县里确定一个先导，两大主导，两翼齐飞战略的核心，从目前来看，洼崮走到了前面，但是县城这个试验工业园区的后劲我相信会更足，而我们的招商引资工作同样也要围绕这个战略来做文章。”

从第一季度全县的工业产值来看，洼崮已经小幅超越了双塬，这个指标的细微变化虽然不能完全说明什么，但是却是一个太明显不过的风向标，这也就意味着后边三个季度里洼崮将会进一步拉开与双塬的距离，双塬如果没有大的动作，便再无追赶上洼崮的可能。

邓少海在一个月内两度到洼崮联合工业园区进行考察之后，在县委常委会上言之凿凿的断言，洼崮的了联合工业园区按照目前发展速度，今年产值有可能要占到全县工业总产值的一半以上，而这还没有算骑龙岭风景区一旦建成营业带来的第三产业发展的飞跃，洼崮区几个乡镇的财政收入也呈火箭式的蹿升，进入二十八个乡镇的第一梯队，这个判断震惊了全县。

很多人对洼崮的发展都是半信半疑，虽然那个昌南中药材专业市场听说生意相当兴隆火爆，虽然也有几个制药企业落户到了洼崮，但是在县城里的人们一谈起洼崮，更多的还是想起那老旧的街道和远在县城几十公里外的区位，而骑龙岭风景区的开发似乎也映证了这一点。

想想也是，只有山旮旯里那些人迹罕至的山山水水，才会吸引到那些吃饱了没事儿干的外地游去观赏，但这能给一个地方带来多少值得夸赞的东西？相较于那些林立的厂房和机器，似乎旅游产业发展也只能是听起来光鲜新奇，但实际上却是中听不中不用的东西。

邓少海的断言让这些人都有些无法置信，洼崮超越双塬？就像双峰要超越丰州或者古庆那么听起来不可议，但是现实的数据却摆在面前，无论是税收还是工业产值，洼崮在第一季度已经略微超过了双塬，两个区的同比增幅更是相差十倍以上，实际上双塬的同比增速不算慢，增速达到了百分之六十多，但是洼崮却达到了百分之六百多，这样巨大的反差不能不让更多人意识到一个新洼崮的崛起会给双峰带来什么。

在四月份洼崮经济增速再度创造历史与去年同期相比达到了百分之七百之后，在县里边已经隐隐有了一个传言，那就是洼崮区委书记齐元俊有望效仿陆为民前年到洼崮担任区委书记时的惯例，担任县委常委。

现在双峰县委常委会的常委已经是十一人，照理说这种传言根本不可信，但是很快就有另外一个传言出来，称曲元高会调走，关恒会接任政法委书记，而尹国权会兼任统战部长，但是不进常委，而齐元俊进常委。

连陆为民都相当佩服这些谣言杜撰者的想象力竟然如此丰富，这样“圆满”的构想都能“安排”出来。

“两翼齐飞战略？一个先导产业，两大主导产业？”王自荣若有所的点点头，“为民，我很赞同你们的，不贪多，先导产业先行一步，着力培育主导产业，这个做法很值得推广，看样子你们是胸有成竹啊，嗯，我看这样，你把你们这个发展战略规划给我一份，我打算向李书记和孙专员汇报一下，你也考虑一下，下个月的全省招商引资工作会上我觉得你可以代表我们丰州地区做一个经验交流发言。”

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