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联邦议院的选举每四年一届。在1953 年秋天联邦议院的选举中,阿登纳
所在的基督教民主联盟—基督教社会联盟议会党团获得了绝对多数票。日内
瓦会议之后,阿登纳政府外交政策的局促渐渐暴露,加之反对派的推波助澜,
对阿登纳政策的攻击也越来越多。眼看再过两年就将再度面临议会大选,这
种趋势会对执政党选举越发不利。
从10 月到11 月,阿登纳接连经受打击。已八十高龄的他患了支气管炎,
病痛使他不得不在家休养了七个星期。这期间,联合执政的自由民主党对阿
登纳的对外政策发动了一次强大的冲击,使建国以来联盟党与自民党的联合
执政陷入一场深刻的政治危机之中。
发动这场攻势的是自1954 年春天开始担任自由民主党党主席的托马
斯·戴勒博士,以及自民党副主席弗里德里希·米德尔豪韦、议员拉德马赫
尔、黑德戈特等人。他们起而反对阿登纳的外交政策。在建国初期自民党与
基民盟联合执政时,自民党是拥护阿登纳政策的, 1949 年12 月在慕尼黑
举行的自由民主党代表大会上,戴勒曾经说:“阿登纳这个人,不愧是德国
人的幸福。”1950 年的另一次选举集会上,戴勒也曾称阿登纳是一位“德国
应该为之感谢仁慈的上帝”的人物。但是从1955 年初开始,担任自民党主席
的戴勒就开始在公开场合攻击阿登纳的对外政策了,尤其对阿登纳的重新统
一政策和巴黎协定表示了极大的怀疑。3 月,《世界报》、《法兰克福汇报》
的记者们请戴勒畅谈他的政治观点,戴勒在回答记者提出的有关巴黎协定与
重新统一是否一致的问题时说:“无论如何要在德国人民中间保持这样的觉
悟,即感到我们与西方是休戚相关的。对阻碍在和平和自由中重新统一德国
的协定(指巴黎协定)进行修正,看来是必要的,否则俄国人怎么会交出占
领区呢?”4 月24 日,在巴黎协定尚未得到所有参加国的批准之际,戴勒又
在贝恩卡斯特发表了对阿登纳政府极其不利的一个讲话,宣布自由民主党将
制定一个以“不结盟”为重要组成部分的所谓“第三种解决办法”的外交政
策纲领。此举把阿登纳搞得很狼狈,他不得不发表一个公开声明,向盟国强
调联邦共和国将恪守同西方国家所签定的协定,并将一如既往地忠于这些协
定,以确保盟国的信任。
9 月,阿登纳与自民党的矛盾斗争升级。阿登纳去莫斯科与苏联政府举
行了一周的谈判,带回的成果是苏联答应释放在苏的德国人员,同时还与苏
联建立了外交关系。9 月24 日,戴勒在于耳岑发表讲话,说在巴黎协定继续
存在的情况下要重新统一德国是不可能的,因为不可能指望俄国人同意重新
统一。这种说法与联邦政府的政策完全矛盾。本来阿登纳就担心他访问苏联
会引起西方国家对联邦德国的不信任,戴勒的讲话无疑会证实盟国的怀疑。
阿登纳向戴勒要求澄清他的讲话同自由民主党的关系,并让自由民主党议会
党团作明确表态:它是否同意、愿不愿意执行现行的外交政策。9 月27 日,
自由民主党议会党团讨论了这一问题,之后,戴勒以自由民主党议会党团的
名义致信阿登纳,说自由民主党将“忠于巴黎协定”,有关他讲话的报道是
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